OCPESGF Elecciones 2017, ELECTORAL

¿Territorio o imagen? Algunas preguntas sobre el corte de boleta en la provincia de Buenos Aires

Agustina Morgavi

El presente análisis pretende aportar algunas apreciaciones al conocimiento del comportamiento electoral, a través de una mirada sobre el corte de boleta en la provincia de Buenos Aires. Trabajaremos con los dos extremos de la boleta, atendiendo a los resultados para senador nacional y concejal municipal del escrutinio provisional de las Elecciones Generales del año 2017.  En un plano general, reflexionamos sobre el peso de estrategias territoriales frente a  la atracción de la imagen de los candidatos que encabezan las listas como catalizadores en el corte de boleta.

Veamos algunos resultados.

Cuadro nº 1 Porcentaje de corte de boleta según fuerza política

 

CONCEJAL

SENADOR

% CORTE DE BOLETA

BLANCO

3,99%

2,23%

-1,75%

PARTIDO JUSTICIALISTA

5,65%

5,19%

-0,46%

FIT

4,91%

4,64%

-0,27%

1PAIS

 10,66% 11,07%

0,41%

CAMBIEMOS

39,71%

40,45%

0,74%

UNIDAD CIUDADANA

35,09%

36,42%

1,32%

 Nota: Los porcentajes de votos se calcularon a partir del total de votos válidos por candidatura. El porcentaje de corte de boleta surge de la resta  entre porcentaje de voto a senador y porcentaje de voto a concejal.

Cuadro nº 2. Corte de boleta agrupado por localidades

1Pais

Unidad Ciudadana

Cambiemos

 Frente Justicialista

Fit
N° de localidades % en favor del Concejal

44

41

34

55

55
N° de localidades % en favor del Senador

91

94

101

80

80

 

Si puntualizamos en las diferencias de los votos en la provincia de Buenos Aires para senadores y concejales  podemos ver cómo, para las fuerzas mayoritarias, las personas suelen cortar boleta en favor del senador/a.  La polarización de la elección entre Esteban Bullrich y Cristina Kirchner explica el corte en Unidad Ciudadana y Cambiemos en una clave “racional”.  Sin embargo, para explicar el corte a favor de Massa en 1País pareciera necesario recurrir a otro arsenal de argumentos, que no se deducen de cálculos aritméticos que pueda efectuar un virtual votante.

Otro de los elementos llamativos que se desprende del cuadro nº 1 tienen que ver con el corte de boleta y el “voto en blanco”. Se consideran votos en blanco aquellos sobres vacíos o con papel de cualquier color, sin inscripciones ni imágenes. Se trata de un voto válido que representa una manifestación de la voluntad del elector de abstenerse de elegir entre las distintas propuestas. En este caso vemos como es más habitual el voto en blanco en la categoría concejal que en la categoría senador y con un porcentaje relevante para nada despreciable, ya que el 1,75 %  ha decidido no votar a nadie en la categoría concejal. ¿Podríamos  pensar que las personas votan con mayor preeminencia en la imagen, a candidatos conocidos y focalizando la disputa en el plano nacional? ¿El conocimiento más cercano de los candidatos interfiere para que algunos electores no quieran optar por ninguna alternativa?

¿Cómo fue el corte de boleta en los distritos más poblados de la provincia?

En las localidades con más de 400.000 electores (Lomas de Zamora, La Matanza, Moreno, Tigre, Merlo, Malvinas Argentinas, General San Martín, Florencio Varela, Quilmes, Morón, Tres de Febrero, Lanús, La Plata, Avellaneda, Berazategui, General Pueyrredón, Almirante Brown) el porcentaje de corte de boleta es menor.

Se ha especulado mucho sobre la actitud de los intendentes del conurbano en esta elección para “proteger su poder”, ya sea conservando su capacidad territorial o simplemente no perdiendo sus cargos en los concejos deliberantes y apoyando el corte de boleta en su favor. Sin embargo esto no ha sido plasmado en las urnas. De las 17 localidades con mayor cantidad de electores sólo en 5 localidades CFK (Unidad Ciudadana en categoría senador) sacó menos votos que los concejales. El corte de boleta más significativo se dio en Berazategui donde CFK obtuvo 87.262 votos, contra 100.592 sufragios de la lista de concejales. Un 7,27% de corte de boleta.

El análisis de este caso atípico resulta más productivo si lo miramos en comparación con otros distritos importantes, incluyendo General Pueyrredón.

 

 

En este universo, para Unidad Ciudadana, General Pueyrredón se ubica como la localidad con menor capacidad territorial de sus candidatos a concejales y Berazategui como  la ciudad con mayor peso territorial de sus concejales. A su vez, el mayor número de votos de concejales en Berazategui parece responder a la suma de votos de varias fuerzas. En esta línea, podemos hacer algún enfoque más general sobre la relación entre las fuerzas que sacrifican votos a senador y ganan para concejal y/o a la inversa.

¿Hay alguna relación entre las fuerzas políticas y el corte de boleta?

Aunque este tipo de conclusiones requiere trabajar con datos más desagregados, el gráfico que mostramos a continuación parece indicar que existe una relación entre dos fuerzas: Unidad Ciudadana y el Frente Justicialista.

 

Efectivamente en aquellas ciudades donde hubo mayor porcentaje de corte boleta de Unidad Ciudadana para la candidata a senadora, a su vez hubo mayor porcentaje de corte de boleta del Partido Justicialista para concejal. Un análisis de las causas y estrategias electorales que generaron estos cortes sería motivo de nuevas indagaciones, que deberían completarse con una mirada micro.

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Avances y desafíos de la paridad política en la Provincia de Buenos Aires: un análisis de las listas de la Quinta Sección y la Municipalidad de General Pueyrredon.

Paula Bedin (CONICET- UNMdP)[*]

A la historia de la incorporación de las mujeres al terreno de la representación política se le ha sumado un gran avance recientemente en nuestro país.  En octubre del 2016 se aprobó y promulgó la Ley 14848 en la Provincia de Buenos en la cual se establece una participación política equitativa entre los géneros para todos los cargos electivos. En el mismo año también se sancionaron leyes similares en otras provincias como Salta, Chubut y Neuquén. Estas provincias no fueron las primeras en aprobar una ley de paridad de género. En el año 2000, Santiago del Estero y Córdoba adoptaron la paridad política y dos años más tarde se sumó Río Negro. Estas últimas tres lo hicieron en el marco en el cual una gran cantidad de provincias debatían si se acoplaban o no a lo determinado por la ley de cupo femenino (Ley 24012). En estos casos, la decisión fue incorporar un cupo mínimo de candidaturas de mujeres en las listas electorales pero no del 30% (como establecía la legislación nacional) sino del 50%.

Desde entonces la paridad política parecía ser sólo un fenómeno que había ocurrido en algunas pocas provincias de la Argentina en un pasado lejano. Sin embargo, en el año 2014 tuvo lugar un boom de proyectos legislativos que fueron presentados en una gran cantidad de provincias y a nivel nacional. De este renovado impulso que cobró el debate por la paridad política no sólo emergieron las leyes anteriormente mencionadas sino también la media sanción en la Cámara de Diputados Nacionales que tuvo lugar el 12 de septiembre pasado. Esta medida fue respaldada por todos y todas las diputadas/os con la excepción de algunos/as legisladores de izquierda.[1] Por este motivo, se espera que para la primera semana de octubre sea finalmente aprobada por amplia mayoría en el Senado de la Nación.

La temprana adopción de la paridad en algunas provincias permitió un análisis profundo sobre los avances y desafíos de este tipo de leyes para la representación política de las mujeres. Estos estudios demostraron, entre otras cosas, que incluso en un contexto de paridad política la combinación entre pocos cargos para distribuir en distritos pequeños y las listas encabezadas en su mayoría por hombres, atenta contra el acceso de las mujeres a los cargos. En ese sentido, una paridad real sólo puede existir si los partidos políticos se comprometen con el objetivo de una distribución equitativa de la representación política.

Este es el tipo de obstáculos con los que debe lidiar la ley recientemente aprobada en la Provincia de Buenos Aires. Al realizar un análisis de las listas presentadas en las PASO 2017 tanto como las oficializadas para las próximas elecciones generales en octubre, para la Municipalidad de General Pueyrredón y para Senadores/as Provinciales de la Quinta Sección electoral, pudimos comprobar que en su mayoría están encabezadas por hombres. Respecto de las listas presentadas en las PASO a nivel municipal, de un total de 25 listas presentadas todas respetan la paridad política, alternando un hombre y una mujer o viceversa. No obstante, 21 de ellas está encabezada por hombres y sólo 4 por mujeres. Algo similar ocurre en las listas de la Quinta Sección, las cuales si bien respetan la paridad y la alternancia, de un total de 19 listas sólo 4 están encabezadas por mujeres. La situación se agrava aún más cuando analizamos las listas oficializadas para las próximas elecciones de octubre. En las candidaturas a concejales sólo una lista está encabezada por una mujer. En las listas para la quinta sección todas ellas están encabezadas por hombres.

Si efectuamos una prospección a partir de los resultados de las PASO, la distribución a través del sistema D´Hont nos muestra que de las cinco bancas que se ponen en juego para la Cámara de Senadores en la Quinta Sección de la Provincia de Buenos Aires la lista ganadora obtendría 3 de las 5 bancas mientras que le corresponden 2 lugares a la segunda fuerza. Si tenemos en cuenta que ambas listas están encabezadas por hombres, esas cinco bancas serán ocupadas por 3 hombres y 2 mujeres. Si en el resto de las secciones electorales se repite este escenario, la paridad de las listas no se verá reflejada en las bancas.

En el terreno municipal puede verse con mayor magnitud cuál es el problema que enfrentamos si las listas estuvieran encabezadas todas por hombres. De consolidarse en octubre los resultados de las PASO, las bancas se distribuirían en cinco concejales por la lista ganadora, tres concejales para la segunda fuerza y dos concejales para las listas que quedaron en cuarto y quinto lugar [2]. Si las listas ganadoras estuvieran encabezadas todas por hombre, de esas 12 bancas que se renuevan entrarían 7 hombres y 5 mujeres. Gracias a que, contingentemente, la única lista encabezada por una mujer resultó ganadora en las PASO, probablemente el resultado en octubre finalmente sea paritario. No obstante, no deja de ser posible el panorama en el cual la distribución de las bancas (5-3-3-1; 6-2-2-1-1; entre otras) devuelva un resultado que no lo sea.

De esta manera, los resultados nos muestran que las leyes de paridad en sí mismas son exitosas, pero que la cultura política de los partidos tiene que transformarse para no presentar obstáculos a dicha ley. La ley en sí misma es exitosa porque puede lograr el objetivo de la paridad política, elevando así la representación femenina del 30 % mínimo establecido por la ley de cupo femenino. Pero su éxito se relativiza en contextos donde las listas siguen en su mayoría siendo encabezadas por hombres.

 

[*] Es Doctora y Magister en Ciencias Sociales y Humanas por la Universidad Nacional de Quilmes, Licenciada y Profesora en Filosofía por la Universidad Nacional de Mar del Plata. Es becaria posdoctoral del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas e integrante del Grupo de Estudios sobre Familia, Género y Subjetividades, en el Centro de Estudios Históricos (CEHIS), Facultad de Humanidades. Se desempeña como Ayudante Graduada regular en la Facultad de Psicología y en la Facultad de Trabajo Social, UNMdP. Sus temas de investigación son el género en relación a la ciudadanía, la representación política y la inclusión / exclusión.

[1] Las razones por las cuales el bloque de izquierda no respaldó el proyecto de ley pueden leerse en: https://www.infobae.com/politica/2016/10/20/que-diputados-votaron-en-contra-de-la-paridad-de-genero/

[2] Véase Bianchino Augusto, “Los resultados de las PASO en el Distrito de General Pueyrredón: un análisis en perspectiva histórica”  en Observatorio Ciudadano Político Electoral, septiembre 2017, disponible en: https://www.observatoriopolitico.com.ar/los-resultados-de-las-paso-en-el-distrito-de-general-pueyrredon-un-analisis-en-perspectiva-historica/

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¿Cómo votaron Mar del Plata y sus barrios el 13 de agosto?

Prof. Lucás González

 

Un análisis un poco más profundo sobre la elecciones PASO en el partido de Gral. Pueyrredón nos plantea complejidades para entender la elección del ciudadano marplatense. En este trabajo analizaremos los circuitos electorales del partido viendo que existe una notable variación territorial en el resultado. Elegimos para  analizar este proceso la categoría de Senador Nacional donde por el tipo de candidaturas se expresaban más profundamente los posicionamientos políticos, ideológicos  y culturales presentes en nuestra sociedad. La alianza Cambiemos fue claramente ganadora, pero los resultados nos muestran que los porcentajes variaron según los barrios de la ciudad. Para hacer este análisis realizamos una muestra del 8% de las mesas de cada circuito en base a los telegramas que fueron cargados en el sitio www.resultados.gob.ar . Trabajamos con una muestra de 149 mesas. Aunque analizamos más mesas,  dejamos fuera algunas con evidentes errores, tales como áreas en blanco que luego no coincidían con la suma de los totales. Este fue el caso de la mesa 08 del circuito 364 y la mesa 391 del circuito 365. En esos casos, cómo en otros que los medios de comunicación han documentado, se registraban votos para la categoría concejal y senador provincial de Unidad Ciudadana y en blanco para diputados y senadores nacionales. Aunque en menor medida, también encontramos irregularidades  en la carga de la alianza Cambiemos.

El partido de General Pueyrredón está divido en circuitos electorales. Estas unidades si bien son bastas y heterogéneas,  nos aproximan a distintos estratos socio-territoriales. El circuito 364 es el que  más ciudadanos empadronados tiene,  con 383 mesas de votación. Le sigue el circuito 365 de los barrios del oeste de la ciudad con 334 mesas y el tercero en número de votantes es el más céntricos circuito 366 con 247 mesas.

Mapa de los circuitos electorales del partido de Gral. Pueyrredón

 

Circuito Cantidad Mesas utilizadas en la muestra Limites Barrios
364 383 383, 373, 364, 353, 343, 1, 323, 313, 293, 283, 273, 263, 183, 2, 3, 4, 6, 7, 9, 10, 11, 20, 51, 60, 71, 82, 90, 100, 111, 121, 131 Av. Mario Bravo, Tetamantti , Juan B Justo,  la Costa Puerto,  Peralta Ramos Oeste, El Martillo, Fortunato de la Plaza, Las Avenidas, Villa Lourdes, Santa Celina, Villa Vértiz, Cerrito, Cerrito Sur , Cerrito San Salvador Juramento, Termas Huinco, Punta Mogotes, El Gaucho,  Bosque Alegre, Pueyrredón, Las Heras, El Progreso, Florencio Sánchez, Colinas de Peralta Ramos, Peralta Ramos Oeste
365 334 717, 698, 677, 657, 637, 617, 597, 577, 557, 537, 384,  385, 386, 387,388, 389, 390, 392, 393, 497, 477, 457, 437, 417 , 407, 400, 600, 700 Calle Bronzini-Ortega y Gasset , J.B. Justo, Arroyo La Tapera Nueve de Julio, Las Lilas, Regional, Jorge Newbery, Libertad, La Herradura(parcial) , Hipódromo (parcial), Echepare, López de Gomara, Los Pinares, Caisamar, Estrada, El Grosellar-Montemar, La Florida (parcial) Aeroparque, Sarmiento (parcial), Los Andes, Bernardino Rivadavia, Barrio 180, Coronel Dorrego, La Zulema , Los Tilos, San Jorge,  Ameghino, Santa Rosa de Lima, Malvinas Argentinas, San Cayetano, José Hernández, Belisario Roldan, Los Andes.
366 247 718, 719, 720, 721, 722, 723, 724, 725, 726, 727, 964, 954, 944, 934, 924, 914, 904, 894, 884, 874, 864 J B Justo Independencia , Luro, La costa Chauvin, Los Troncos, Stella Maris, Playa Grande; San Carlos, Centro, Plaza Mitre, Vieja Terminal Estación sur
366 A 171 965, 966, 968, 969, 972, 973, 974, 975, 976, 977, 1131, 1121, 1111, 1101, 1091, 1081, 1070, 1060, 1050,1040 J B Justo ,Independencia, Luro hasta T. Bronzini, San Juan, Don Bosco, Centenario, Santa Mónica, San José, Pinos de Anchorerna
367 202 1136, 1137, 1138, 1139, 1141,1142,  1143, 1144, 1145, 1146, 1298, 1288, 1278, 1268, 1258, 1248 Luro, Ortega Gasset-Bronzini , Arroyo La Tapera Constitución, La Perla, Parque Luro, Nueva Pompeya, Villa Primera, Estación Norte, Sarmiento (parcial); Zacagnini
368 61 1338, 1339, 1340, 1341, 1342, 1343, 1344, 1345, 1346 , 1347, 1397, 1387, 1377, 1367, 1397,  Ruta 2 ,Arroyo La Tapera , LA costa, Pdo de Mar Chiquita Barrios Alto Camet, Parque Peña, Las Dalias, 2 de Abril, F. L Betran, Parque Camet, Felix U Camet
369 17 1399, 1400, 1401, 1402 Ruta 2 ,Arroyo La Tapera , Pdo de Balcarce La Florida (parcial), Estación Camet, El Casal, Sierra de los Padres, Santa Paula, Gloria de la Peregrina, Las Margaritas, Colonia Barragán, Colinas Verdes
370 161 1416, 1417, 1418, 1422, 1423, 1424, 1425, 1426, 1427, 1428, 1576, 1567, 1550, 1538 Mario Bravo, Tettamanti, J. B Justo, La Costa Pdo de Gral Alvarado. Nuevo Golf, Las Canteras, Santa Celina, Lomas del Golf ,  Batán, El Colmenar, Lomas de Batan, El Boquerón ,Estación Chapadmalal, Colina Alegre,  Parque Hermoso, Parque Palermo, Belgrano, Autódromo, Don Emilio, Bosque Peralta Ramos, San Jacinto, Alfar, Serena, Playa Chapadmalal, San Patricio, Los Acantilados, Santa Rosa del Mar, Faro Norte, Playa Serena, San Jacinto, Playa Los Lobos, San Eduardo, El Marquesado

Resultados de las elecciones General Pueyrredón según el escrutinio definitivo.

Agrupaciones Concejo Deliberante Senador Provincial Senador Nacional Diputado Nacional
151027 38,75% 163476 41,94% 162341 41,65% 164579 42,23%
  77577
 19,9% 91153 23,4 % 102600 26,32% 93969 24,11%
  45173 11,6% 48889 12,54% 53652 13,76% 49183 12,6%

 

Porcentaje de votos por distrito

Circuito electoral Otros
364 36, 27 % 33,15% 30,58
365 35,91% 33,72% 30,37
366 60,62% 17,12% 22,26
366 A 50,44% 24,49% 25,07
367 53,83% 19,22% 26,95
368 30,49% 41,00% 28,51
369 39,55% 32,02% 28,45
370 31,14% 40,65%  28,21

 

Promedio de votos por mesas

Circuito Cantidad de Mesas analizadas Votos a agrupaciones políticas  Cambiemos (Esteban Bullrich) Unidad Ciudadana (Cristina  Fernández)
364 31/383 233,67 84,77 77,48
365 29/334 234,67 84,28 79,14
366 21/247 225,57 136,76 38,61
366 20/171 244,15 123,15 59,8
367 16/202 246,37 132,62 47,37
368 15/61 214,93 65,53 88,13
369 4/17 235,75 93,25 75,5
370 14/161 204,35 63,64 83,14

 

Nota: el promedio es elaborado a partir de los votos  que sacaron en las fuerzas políticas dividido por el número de mesas tomadas en la muestra.

La alianza Cambiemos arrasó en los barrios más céntricos donde predominan los sectores medios y medios altos.  La diferencia fue tal en el circuito 366 que los votos de Cristina Fernández superaron sólo por algunos puntos al tercero que fue Sergio Massa. La situación fue más pareja en los circuitos del sur y el oeste de la ciudad donde Cambiemos ganó por 2 y 3 puntos. El oficialismo muestra cierta capacidad de penetración en los sectores populares  donde el deterioro de situación económica no alcanzo para un masivo rechazo. También se muestra cierta vigencia de la corriente kirchnerista en estos sectores. En esos circuitos no existió polarización, dado que el resto de las agrupaciones suma un tercio de los votos. En el resto de los circuitos el porcentaje de las demás agrupaciones desciende levemente. Los porcentajes de Cambiemos están por debajo del promedio en el distrito (41,65 %) en los circuitos 364,365, 368 y 370.

Los mejores números de Unidad Ciudadana los registró en barrios más populares  donde predominan sectores de trabajadores de ingresos bajos y sectores de clase medios bajos. Se   impuso en dos circuitos el 368 y el 370 y realizó una pareja elección en el 364 y 365. El primer circuito es el sector norte del partido, que va desde el arroyo La Tapera hacia Camet y el límite con Santa Clara.  El otro es muy amplio y une a la ciudad de Batan con el sector costero. En los dos circuitos donde ganó Cristina se registraron menor promedio de votos positivos por mesa . Quizás se explique esto porque el diseño de estos circuitos es muy amplio territorialmente. A diferencia de los del centro,  la distancia entre el domicilio de los votantes y el lugar de sufragio puede ser de varios kilómetros, en especial tratándose de lugares que no conectan los transportes públicos . De hecho todos las elecciones hay quejas de los ciudadanos que tiene que ir a votar lejos de sus domicilios. La defensoría del pueblo local  ha presentado  un proyecto  para elaborar circuitos más pequeños que le permitan a los ciudadanos votar más cerca de su domicilio, pero el mismo no prosperó, sin determinarse si se debió a una dificultad técnica o por desidia de la justicia electoral. Una hipótesis a trabajar es si hay relación entre estos circuitos en que Unidad Ciudadana realizó una elección por arriba del promedio y el impacto de políticas públicas de los 12 años de gestión kirchnerista  (AUH, cooperativas ) que provoquen cierta identificación. Por ejemplo, una de las zonas donde hubo mayor construcción de viviendas con el plan Procrear fue el circuito 370.

Otro dato interesante es que si comparamos esta elección con el Ballotage de noviembre de 2015 no encontramos  grandes cambios en las tendencias en la expresión territorial del voto. En esa ocasión Daniel Scioli se había impuesto también en los circuitos 368 y 370 , la elección fue más pareja en 364 y 365 y Cambiemos había sacado amplia ventaja en  366, 366 A y 367. A riesgo de simplificar podríamos aventurar que el área centro de la ciudad vota muy parecido a la Ciudad de Buenos Aires,  pero cuanto más nos alejamos se vota más parecido al conurbano.

OCPESGF Elecciones 2015, Elecciones 2017, ELECTORAL

Algunas observaciones a partir de la comparación de resultados electorales en la provincia de Buenos Aires

Por Augusto Bianchino

El presente análisis pretende comparar en forma no exhaustiva algunos resultados electorales de escrutinios oficiales. Específicamente se intentará dar cuenta de las pérdidas o ganancias en valores absolutos del caudal electoral de las dos alianzas políticas más importantes de nuestro país: Frente para la Victoria y Cambiemos. Para esto se utilizarán diversos resultados electorales comprendidos entre los años 2007 y 2017 de la provincia de Buenos Aires[1].

Una cuestión relevante que debe tenerse en cuenta pero que no ha sido tratada en forma específica en este trabajo es el crecimiento del padrón, tanto por el aumento de la población como fundamentalmente por la incorporación de los jóvenes de 16 y 17 años de edad. De modo tal que, valores absolutos similares representan valores porcentuales dispares entre una elección y otra.

Frente para la Victoria (Unidad Ciudadana)

 Al comparar los votos[2] en la provincia de Buenos Aires a Cristina Fernández de Kirchner (CFK) en las últimas tres elecciones en las que se presentó como candidata, puede observarse que en los tres casos supera los tres millones de votos, llegando a más de 4 millones 400 mil en 2011. Si se compara el resultado de 2007 con 2017, CFK obtuvo sólo 54.197 votos menos en las PASO 2017, lo que implica una cantidad de votos muy similar al que la llevó por primera vez al sillón de Rivadavia.

Otra cuestión que se desprende de los valores absolutos del voto a CFK es que su caudal electoral representa más de un tercio del electorado de la provincia. Esto puede ser asimilado a lo que comúnmente se conoce como núcleo duro de votantes aunque sólo tendría validez en términos cuantitativos, puesto que la composición demográfica y/o económico-social de ese porcentaje de votantes no puede ser explicada por las cantidades de votos. Es decir, si bien puede observarse un piso de votos superior al 30% en los tres casos, esto no demuestra que ese voto esté distribuido siempre entre los mismos sectores sociales. Un análisis de esas características excede este trabajo.

Permiten reforzar la observación del piso de un tercio de votantes bonaerenses que optan por CFK, los resultados obtenidos por la misma fuerza pero con otros candidatos encabezando listas. En las Primarias de 2009 y 2013 el kirchnerismo obtuvo 2.418.104 y 2.656.887 respectivamente. Si bien en las elecciones de medio término los partidos gobernantes suelen sacar menor cantidad de votos, esto no invalida que al presentarse CFK como candidata un tercio del electorado bonaerense concurre a votarla.

Otro dato que se destaca al comparar la cantidad de votos al kirchnerismo para presidente en las Generales de 2015 (3.563.089 votos) con las Primarias de este año (3.229.194votos), es que Unidad Ciudadana quedó 300 mil votos por debajo. Aunque perdió electores, la brecha en cantidad de votos entre elecciones legislativas y ejecutivas siempre fue mayor para el kirchnerismo que en esta oportunidad. Su performance electoral en estas elecciones primarias legislativas 2017 es superior, al menos, a las legislativas 2013 y 2009.

Cambiemos (PRO)

Al analizar los resultados de Cambiemos es preciso considerar que se correría el riesgo de sesgar el análisis si comparamos los resultados electorales de 2017 y 2015 con cualquier resultado previo correspondiente a las alianzas que integró el PRO, principal partido político de esta fuerza. Empero, vale destacar que la Alianza Unión PRO obtuvo en 2009 en la provincia de Buenos Aires un resultado muy similar (34,68%) al obtenido por Cambiemos en las PASO 2017 (33,74%). Quedando en aquella oportunidad casi en un empate técnico con el kirchnerismo al igual que lo ocurrido en las Primarias de este año.

En el caso de las PASO 2015 Cambiemos obtuvo un resultado con escasa diferencia tanto para gobernador como para presidente (2.449.078 y 2.510.298 respectivamente). De modo tal que, si comparamos los resultados de voto a senador en las PASO 2017 (3.208.870 votos) con cualquiera de los dos resultados previamente mencionados se observa un crecimiento de alrededor de 300 mil votos entre ambas elecciones.

Si quisiéramos observar cómo varía el caudal de voto de esta fuerza entre las Primarias de agosto 2017 y su última elección debemos cotejarlo con los resultados de octubre 2015[3]. Cambiemos obtuvo en las Generales de 2015 la cantidad de 3.134.779 votos a Presidente y 3.609.312 votos a Gobernador. En comparación con ambas categorías, en las PASO 2017 Cambiemos perdió caudal electoral en la provincia de Buenos Aires. Pensando en clave de campaña electoral, Cambiemos centró su estrategia no en el principal candidato sino en la figura de la gobernadora María Eugenia Vidal. Comparando, entonces, los votos que en 2015 fueron para Vidal y los que en 2017 se centraron nuevamente en su imagen, Cambiemos perdió más de 400 mil votos.

 

Anexo

PROVINCIA DE BUENOS AIRES (PRESIDENTE) 2007

Electores Hábiles 10.055.351
% de votantes 79,05
Fórmulas – Partidos y Alianzas Electorales VOTOS %
ALIANZA FRENTE PARA LA VICTORIA 3.283.391 45,91
ALIANZA CONFEDERACION COALICION CIVICA 1.862.932 26,05
ALIANZA CONCERTACION PARA UNA NACION AVANZADA 978.320 13,68
ALIANZA FRENTE JUSTICIA, UNION Y LIBERTAD 455.924 6,38
VOTOS POSITIVOS 7.151.527 89,97
VOTOS BLANCOS 721.330 9,07
VOTOS NULOS 76.273 0,96
TOTAL VOTANTES 7.949.130

 

 PROVINCIA DE BUENOS AIRES (DIPUTADOS NACIONALES) 2009

Electores Hábiles 10.437.195
% de votantes 76,79
Partidos / Alianzas Electorales Votos %
ALIANZA UNION PRO 2.606.632 34,68
ALIANZA FRENTE JUSTICIALISTA PARA LA VICTORIA 2.418.104 32,18
ALIANZA ACUERDO CIVICO Y SOCIAL 1.613.037 21,46
VOTOS POSITIVOS 7.515.293 93,77
VOTOS EN BLANCO 397,906 4,96
VOTOS NULOS 101,667 1,27
TOTAL VOTANTES 8.014.866

 

 PROVINCIA DE BUENOS AIRES (PRESIDENTE) PASO 2011

Electores Hábiles 10.819.085
% de votantes 81,37
Partidos / Alianzas Electorales VOTOS %
ALIANZA FRENTE PARA LA VICTORIA 4.360.820 53,35
ALIANZA FRENTE POPULAR 1.129.321 13,82
ALIANZA UNIÓN PARA EL DESARROLLO SOCIAL 896.648 10,97
ALIANZA FRENTE AMPLIO PROGRESISTA 637.983 7,80
ALIANZA COMPROMISO FEDERAL 562.064 6,88
COALICIÓN CÍVICA-AFIRMACIÓN PARA UNA REPÚBLICA IGUALITARIA 253.140 3,10
ALIANZA FRETE DE IZQUIERDA Y DE LOS TRABAJADORES 213.692 2,61
VOTOS POSITIVOS 8.174.267 92,85
VOTOS EN BLANCO 553.136 6,28
VOTOS NULOS 76.611 0,87
TOTAL VOTANTES 8.804.014

 

PROVINCIA DE BUENOS AIRES (GOBERNADOR) PASO 2011

Electores Hábiles 11.148.981
% de votantes 79,47
Partidos / Alianzas Electorales Votos %
FRENTE PARA LA VICTORIA 3.857.328 50,31
UNION PARA EL DESARROLLO SOCIAL 1.282.099 16,72
FRENTE POPULAR 708.739 9,24
FRENTE AMPLIO PROGRESISTA 491.978 6,42
NUEVO ENCUENTRO 439.979 5,74
COMPROMISO FEDERAL 403.328 5,26
COALICION CIVICA- A.R.I. 206.816 2,70
FRENTE DE IZQUIERDA Y DE LOS TRABAJADORES 193.618 2,53
VOTOS POSITIVOS 7.667.752 86,54
VOTOS EN BLANCO 1.118.037 12,62
VOTOS NULOS 74.632 0,84
TOTAL VOTANTES 8.860.421

 

 PROVINCIA DE BUENOS AIRES (DIPUTADOS NACIONALES) PASO 2013

Electores Hábiles 11.422.256
% de votantes 79,51
Partidos / Alianzas Electorales Votos %
ALIANZA FRENTE RENOVADOR 3.137.323 34,95
ALIANZA FRENTE PARA LA VICTORIA 2.656.887 29,60
ALIANZA FRENTE PROGRESISTA CIVICO Y SOCIAL 1.001.365 11,16
ALIANZA UNIDOS POR LA LIBERTAD Y EL TRABAJO 943.858 10,51
ALIANZA FRENTE DE IZQUIERDA Y DE LOS TRABAJADORES 351.535 3,92
ALIANZA UNION CON FE 137.527 1,53
VOTOS POSITIVOS 8.536.076 95,09
VOTOS EN BLANCO 440.715 4,91
VOTOS VALIDOS 8.976.791 98,85
VOTOS NULOS 104.825 1,15
TOTAL VOTANTES 9.081.616  

 

 PROVINCIA DE BUENOS AIRES (PRESIDENTE) PASO 2015

Electores Hábiles 11.861.894
% de votantes 77,01
Partidos / Alianzas Electorales Votos %
ALIANZA FRENTE PARA LA VICTORIA 3.418.176 39,69
ALIANZA CAMBIEMOS 2.510.298 29,15
ALIANZA UNIDOS POR UNA NUEVA ALTERNATIVA 1.778.909 20,65
ALIANZA PROGRESISTAS 367.227 4,26
ALIANZA FRENTE DE IZQUIERDA Y DE LOS TRABAJADORES 294.071 3,41
VOTOS POSITIVOS 8.612.616 94,28
VOTOS EN BLANCO 457.240 5,01
VOTOS VALIDOS 9.069.856 99,29
VOTOS NULOS 65.383 0,72
TOTAL VOTANTES 9.135.239

 

PROVINCIA DE BUENOS AIRES (GOBERNADOR) PASO 2015

Electores Hábiles 12.431.014
% de Votantes 74,25
Partidos / Alianzas Electorales – Listas: Fórmulas VOTOS %
ALIANZA FRENTE PARA LA VICTORIA 3.303.812 40,40
ALIANZA CAMBIEMOS BUENOS AIRES 2.449.078 29,95
ALIANZA UNIDOS POR UNA NUEVA ALTERNATIVA 1.607.427 19,66
ALIANZA PROGRESISTAS 313.933 3,84
ALIANZA FRENTE DE IZQUIERDA Y LOS TRABAJADORES 281.133 3,44
VOTOS POSITIVOS 8.176.918 88,59
VOTOS EN BLANCO 991.876 10,75
VOTOS NULOS 61.574 0,67
TOTAL VOTANTES 9.230.368 74,25

 

 PROVINCIA DE BUENOS AIRES (SENADORES NACIONALES) PASO 2017

Electores Hábiles 12.253.913
% de votantes 77,00
Partidos / Alianzas Electorales VOTOS %
UNIDAD CIUDADANA 3.229.194 33,95
CAMBIEMOS BUENOS AIRES 3.208.870 33,74
1PAIS 1.451.688 15,26
FRENTE JUSTICIALISTA 559.516 5,88
FRENTE DE IZQUIERDA Y DE LOS TRABAJADORES 317.555 3,34

 

[1] Se comparan en este trabajo datos correspondientes a las elecciones de término PASO, dejando de lado para este análisis los resultados de término general escrutados para cada uno de los períodos abordados, exceptuando 2015, año para el cual se trabajan resultados de PASO y Generales. Para el caso de los resultados electorales 2007 y 2009 se utilizan resultados generales por ser comicios previos a la Ley Electoral que implementa las Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias.

[2] Las elecciones comparadas son las correspondientes a los años 2007, 2011 y 2017. La primera es una elección de término general y las otras dos son elecciones PASO, de modo que, tanto en 2011 como en 2017 los votos generales a CFK varían con respecto a los comparados en este punto. Véase nota al pie 1.

[3] Si bien existe otra elección entre estas dos analizadas, la realizada el 22 de noviembre de 2015. Esta tuvo el carácter de ballotage. Es decir, los votos se repartieron entre dos opciones políticas además del voto en blanco, lo que implica que el caudal electoral aumentó considerablemente para ambas opciones políticas puesto que aquellos votantes que habían elegido otras opciones en las generales de octubre sólo pudieron optar esta vez por las únicas dos fuerzas que quedaron en la segunda vuelta.

OCPESGF Elecciones 2017, ELECTORAL

Los resultados de las PASO en el Distrito de General Pueyrredón: un análisis en perspectiva histórica

Por Augusto Bianchino

PASO 2011

Partidos políticos Listas Votos Porcentaje
Acción Marplatense 1 113.004 34,33
Frente para la Victoria 5 69.954 21,25
Unión Para el Desarrollo Social 1 44.876 13,63
Frente Popular 3 37.946 11,53
Frente Amplio Progresista 1 16.088 4,89
Coalición Cívica – ARI 1 10.615 3,22
Compromiso Federal 1 9.015 2,74
Frente de Izquierda y los Trabajadores 1 6.906 2,10
Nuevo Socialismo Marplatense 1 6.638 2,02
Nuevo Encuentro 1 5.169 1,57

 

PASO 2013

Partidos políticos Listas Votos Porcentaje
Frente Progresista Cívico y Social 5 92.422 25,68
Acción Marplatense 1 62.392 17,34
Agrupación Atlántica 1 50.261 13,96
Frente para la Victoria 5 49.373 13,72
Unidos por la Libertad y el Trabajo 1 41.332 11,48
Frente Renovador 1 40.601 11,28
Frente de Izquierda y los Trabajadores 1 10.407 2,89

 

PASO 2015

Partidos políticos Listas Votos Porcentaje
Cambiemos Buenos Aires 2 178.998 52,29
Frente Marplatense (FpV y AM) 1 97.622 28,52
Frente Renovador 2 28.325 8,27
Frente de Izquierda y los Trabajadores 1 9.009 2,63

 

PASO 2017

Partidos políticos Listas Votos Porcentaje
Cambiemos Buenos Aires 1 142.957 39,37
Unidad Ciudadana 2 73.946 20,36
1País 1 42.359 11,66
Acción Marplatense 2 31.864 8,77
Frente Justicialista 3 16.812 4,63
Frente de Izquierda y los Trabajadores 1 10.989 3,03

 

Un análisis comparado de los resultados electorales de las PASO en el Distrito de General Pueyrredón desde 2011 hasta la fecha permite realizar algunas observaciones. En 2015 Cambiemos presentó dos listas, una encabezada por Carlos Arroyo y otra por Vilma Baragiola. Los resultados obtenidos fueron 32,44% (111.048 votos) y 19,85% (67.950 votos), respectivamente. De esta forma, en esa oportunidad Cambiemos alcanzó un 12,92% menos que en la última elección, lo que equivale a 36.041 votos. Comparativamente, el caso de Baragiola demuestra que su caudal de votos aumentó hasta alcanzar el doble respecto al de 2015, aunque debe tenerse en cuenta que la precandidata se presentó el último domingo con lista única acaparando todo el arrastre de voto de Cambiemos.

Por su parte, el kirchnerismo estuvo cerca de su techo promedio histórico con el 20,36%,  por lo que obtuvo un resultado estimable para su fuerza. Si se suman el porcentaje de sus votos con el de Acción Marplatense (8,77%), ambas consiguieron, por separado, el mismo resultado que en las últimas elecciones PASO de 2015 en las que se presentaron en un mismo frente con lista única. En el largo plazo, puede verse además una caída estrepitosa del caudal electoral de Acción Marplatense, sobre todo si se lo compara con la elección que llevó a Gustavo Pulti a la intendencia en 2011, cuando su fuerza obtuvo un 34,33 % de los votos.

En cuanto al massismo, se observa que se mantuvo por encima del diez %  mejorando, en su alianza con el GEN, su performance en relación a 2015. Finalmente, se puede inferir que la izquierda creció considerablemente, en particular aquellas fuerzas que no llegaron a superar las PASO en otras oportunidades. Pese a ello, en estas elecciones tampoco acumularon los votos suficientes para pasar a octubre.

FRENTE DE IZQUIERDA Y DE LOS TRABAJADORES: 10.989 (3,03%)

IZQUIERDA AL FRENTE POR EL SOCIALISMO: 4.952 (1,36%)

FRENTE SOCIALISTA Y POPULAR: 3.732 (1,03%)

PATRIA GRANDE: 3.654 (1,01%)

NUEVO SOCIALISMO MARPLATENSE: 2.815 (0,78%)

El FIT consiguió dos mil votos más que en 2015 y el resto de los partidos de izquierda duplicaron y hasta triplicaron sus votos.

La participación en nuestra ciudad el pasado domingo 13 de agosto alcanzó el 68,20% del padrón electoral: 363.141 votos válidos, 343.120 votos positivos y 20.021 votos en blanco.

Según la regla de D´Hont que permite estimar el cociente electoral para la distribución de bancas, con los resultados del 95,79% del total de mesas escrutadas en el Partido de General Pueyrredón la distribución de cargos sería la siguiente (de mantenerse un resultado similar en octubre):

Cambiemos
124.957 votos (39,37%): 5 Concejales y 3 Consejeros Escolares

Unidad Ciudadana
73.946 votos (20,36%): 3 Concejales y 2 Consejeros Escolares

1País
42.359 votos (11,66%): 2 Concejales

Acción Marplatense
31.864 votos (8,77%) 2 Concejales

La incógnita ahora es saber dónde van a ir a parar los votos de las fuerzas políticas que no superaron las PASO que son alrededor de 24.000s. Junto a los 20.000 votos en blanco y la posibilidad de que aumente el nivel de participación en octubre, se perfila un escenario electoral en que al menos la disputa se dará en torno a unas cincuenta mil voluntades además del sostenimiento de los votos conseguidos por cada fuerza.

Fuentes:

http://municipales2017.gba.gob.ar/escrutinio/dat02/DCO02050M.htm

http://www.juntaelectoral.gba.gov.ar/mapa-epaos-historico.php

Código Electoral Nacional. Ley N° 19.945

Ley Electoral de la Pcia de Bs As. N° 5.109

 

OCPESGF Elecciones 2017, ELECTORAL

¿Dónde están los boletas?

Silvana Ferreyra y Mariana Pozzoni

 

Según el ¨Instructivo para autoridades de mesa¨ que elaboró la Provincia de Buenos Aires para las PASO 2017, las boletas son enviadas por el Correo Argentino en cajas (bolsas) para cada mesa electoral.  El presidente de mesa, una vez ubicadas las mismas en el cuarto oscuro, es el encargado de controlar que las boletas coincidan con los modelos oficializados y asegurarse que no tengan alteración en la nómina de candidatos.

Pero ¿qué pasa cuando esta situación ideal no ocurre? El análisis de los últimos comicios en el distrito de General Pueyrredón nos invita a pensar que la ausencia de boletas es la regla antes que la excepción.

Por un lado, se encuentran las denuncias más conocidas, emitidas por los precandidatos de algunas fuerzas políticas en los portales de noticias. En esta línea, podemos mencionar la denuncia de Marcos Gutiérrez, quien señaló frente al marplatense.com inconvenientes al inicio de las jornadas, alertando sobre la existencia en algunos bolsos de boletas de Unidad Ciudadana que eran de otro distrito.  Estas situaciones fueron detectadas y subsanadas gracias a la extendida presencia de fiscales de este frente electoral, que contaba con cobertura en prácticamente todas las mesas. También denunciaron la falta de boletas desde Mar del Plata, Puerto y Región y dejaron en claro que “nosotros llevamos todas las boletas la semana pasada al Correo Argentino y, según nos notificaron, ellos las entregaron en bolsas, pero resulta que ahora hacen falta.” (cazadordenoticias.com.ar). Esta fuerza local logró cubrir las faltantes, aunque con mayor dificultad y lentitud, ya que no contaba con fiscales en cada mesa. Denuncias más generales fueron llevadas adelante por Cumplir y Unidad Ciudadana, que probaron faltantes “parciales” en una serie de localidades entre las que figuraba Mar del Plata. Estas situaciones deben diferenciarse de los faltantes de boletas que se dan a lo largo del día, ya sea por robos o escasez de boletas que no llegan a reemplazarse.  Estas situaciones fueron señaladas por Juan Rey de Nueva Acción y por Marcos Pascuán de Izquierda al Frente, dos listas que se encontraban en internas o disputa directa con otras fuerzas políticas.

Por otro lado, una mirada impresionista realizada desde este Observatorio, nos mostró la existencia de casos donde los faltantes nunca fueron cubiertos durante la elección y, posiblemente, siquiera advertidos a raíz de la inexistencia de un desarrollo territorial de estas alternativas. Esto se debe en parte a que son muy pocas las fuerzas que logran tener presencia de fiscales en todas las mesas, mientras que otras tienen un solo control por escuela o por un conjunto de establecimientos o, incluso, en varios casos, no registran ningún representante. De manera aleatoria hemos detectado la ausencia reiterada de boletas de al menos 10 listas que presentaban precandidatos en los distintos niveles. Se trata de algunas líneas internas del Frente Unión Federal, de Del Campo Popular, del Frente Patriota Bandera Vecinal y del Partido Federal; y de las listas únicas del Movimiento de Organización Democrática y del Encuentro Popular por Tierra Techo y Trabajo. Todas ellas obtuvieron votos en el conteo general del distrito de General Pueyrredón, razón por la cual podemos inferir que los faltantes no alcanzaron a todas las mesas.

De acuerdo con el ya referido ¨Instructivo para las autoridades de mesa¨, la falta de boletas no es motivo suficiente para impedir la apertura del acto electoral. Así las cosas, pareciera que los actores aprenden a convivir con estas situaciones reales que contrastan con las imágenes ideales que hemos construido sobre el acto electoral.

Lejos de contribuir con otro grano de arena a la deslegitimación de las PASO, esta nota busca aportar visiones que desmitifiquen el proceso electoral. Algunas veces podemos creer que detrás de las irregularidades se encuentra la mano de algún complot partidario o corporativo. Sin embargo, es probable que en otras ocasiones, se trate simplemente de las dificultades para cubrir todas las grietas de un sistema gigante y complejo. Entre la estrategia y la desidia, el complot y el error quizás pueda encontrarse la llave que pone en marcha el sistema. Las soluciones más  generales para subsanar este problema pueden venir de la mano de una profunda discusión en torno al sistema de votación, que contemple las ventajas y desventajas de la lista sábana y la  boleta única. No obstante, existen pasos intermedios para remediar estos inconvenientes, tales como la mejora en la capacitación de las autoridades de mesa. En este sentido, es preciso que ésta no se limite a la lectura de un instructivo estrictamente informativo, sino apuntar a la compresión del sistema en su totalidad, integrando prácticas concretas con lecturas críticas.

OCPESGF Elecciones 2017, ELECTORAL

Material didáctico PASO 2017

Mariana Pozzoni

 

Esta presenta­ción tiene como objetivo acercar a los votantes jóvenes informa­ción impres­cindible sobre las próximas elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias del 13 de agosto DE 2017. En es­te sentido, responde a in­te­rrogantes tales como: ¿Qué son las PASO y pa­ra qué sirven? ¿Qué vota el elector marplatense en esta oportunidad? ¿Cómo se emite el voto? y ¿Cuáles son los pre candidatos a intendente por la ciudad?
Espe­ra­mos que les resulte de utilidad.

Para descargar en formato power point click AQUÍ

 

OCPESGF Elecciones 2017, ELECTORAL

Unidad ciudadana marplatense

Unidad ciudadana marplatense: Bases de apoyo, formación ideológica y organizacional

María Florencia Fernández y Déborah Révori[1]

 

Unidad Ciudadana es un nuevo frente político, que se desprende del antiguo Frente para la Victoria liderado por la ex presidenta Cristina Fernández de Kirchner, en el marco de las elecciones de renovación parlamentaria de octubre del 2017. A nivel nacional la coalición compite en distintos distritos y está formada por diferentes partidos políticos. El problema principal que se suscitó al comenzar la contienda electoral fue la división con el Partido Justicialista (PJ). Si bien varios sectores, sobre todo los intendentes del conurbano bonaerense que apoyan e integran las listas forman parte del mismo, la estrategia del kirchnerismo fue desagregarse de aquel para no competir en las elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias contra el otro candidato de peso, el ex ministro kirchnerista Florencio Randazzo. La principal crítica al PJ que realizan desde este sector, es su acompañamiento  a las políticas llevadas a cabo desde el gobierno de Cambiemos.

Para competir en la provincia de Buenos Aires, encabezan la lista de precandidatos a senadores nacionales Cristina Fernández de Kirchner y Jorge Taiana, perteneciente a una división del Movimiento Evita, ya que el núcleo principal de dicho espacio formó alianza con el Frente Justicialista. También integran el frente electoral, Nuevo Encuentro de Martín Sabatella, Kolina de Alicia Kirchner, MNA (Movimiento Nacional Alfonsinista)-FORJA de Leopoldo Moreau, el Frente Grande, Compromiso Federal de los hermanos Rodríguez Saa, y algunos intendentes del conurbano bonaerense. Las principales propuestas son de carácter económico. Se hace hincapié en el ajuste hacia los sectores más vulnerados y en la parálisis del mercado interno, como problemáticas a resolver.

En la ciudad de Mar del Plata la conformación de esta coalición dio lugar a divisiones y discrepancias. En lo local el frente está referenciado en la diputada nacional Fernanda Raverta, perteneciente a la agrupación kirchnerista “La Cámpora”. A principio de año, una primera división se dio a partir de la desarticulación entre el Frente para la Victoria y el partido local de Acción Marplatense, encabezado por el ex intendente Gustavo Pulti. Este hecho generó también discusiones dentro del último, que se debatió acerca de continuar dentro del trazado del Frente para la Victoria o desvincularse totalmente (véase nota «La interna de Acción Marplatense»). Luego, otra  ruptura se produjo con sectores del PJ que reclamaban internas dentro de las PASO, lo que culminó posteriormente –como ya señalamos- en la total escisión de Unidad Ciudadana.

En un principio las internas dentro de Kirchnerismo propiciaron la conformación de seis listas. Una de las principales era la del ex embajador de Venezuela, Carlos Cheppi, quien proponía “una Mar del Plata para el verano y para el invierno” haciendo énfasis tanto en la carencia del fomento hacia el turismo como en la ausencia de políticas en beneficio de los residentes marplatenses. Otras listas eran: la de Horacio Tettamanti (empresario portuario y ex funcionario de Acción Marplatense)  y Stella Casasola (referente del “Encuentro Nacional y Popular”); la de Edgardo Díaz (referente del MNA- FORJA)  y Liliana Farías; la de Brian Cardoso (gremialista del Sindicato de Supermercados) y María de las Nieves Iglesias; y la de Aldo Albarracín (referente de la Confederación Nacional de Cooperativas de Trabajo)  y Antonella Etchechuri.  La lista oficial, por decirlo de algún modo, está encabezada por Marcos Gutiérrez y Virginia Sívori, quien tiene el aval de la diputada Fernanda Raverta.

Tras la negativa de la Junta Electoral a estas cinco listas y las recusaciones judiciales correspondientes sólo quedó en pie la última de ellas, encabezada por el cooperativista Albarracín. Asimismo, quienes ocupaban el tercer y cuarto lugar en la lista del cheppismo, Andrés Cordeau y Lourdes Gonzalez, lograron participar presentando un nuevo frente que sí fue aceptado, denominado Nuevo Socialismo Marplatense, lista Encuentro por la Igualdad. Esto produjo graves descontentos por parte de los dirigentes que no se podrán presentar a las PASO. Las críticas apuntan, por un lado, a la falta de unidad y de representación por parte de la “lista única” que se va a presentar en la ciudad y, por otro, cuestionan el accionar de Fernanda Raverta, quien avaló la candidatura de una sola lista.

Esta lista contiene referentes de distintos espacios. Por un lado, Marcos Gutiérrez, quien ya es concejal y se presenta para renovar la banca, es dirigente de la agrupación Descamisados, donde el principal referente es Marcelo Koënig, integrante de la lista de Unidad Ciudadana para precandidatos a diputados nacionales. A su vez, preside la comisión de Calidad de Vida y Salud Pública dentro del Concejo Deliberante, donde llevó a cabo campañas para fomentar la donación de órganos y para reclamar la apertura del sanatorio Eva Duarte. La segunda y tercera líneas de la lista están integradas por Virginia Sívori, economista y colaboradora de Raverta, y Daniel Rodríguez, más vinculado al sector peronista “histórico”. Cabe destacar que en la alianza electoral del armado de la lista a concejales de Unidad Ciudadana en la ciudad de Mar del Plata están incluidas 29 organizaciones, entre las cuales se destaca Nuevo Encuentro que al principio había fogoneado la candidatura de José Luis Zerillo para encabezar las listas de concejales, aunque éste terminó formando parte de la lista a candidatos a diputados nacionales. Algunas otras agrupaciones son: el MNA del radicalismo, Kolina, Peronismo Militante, Encuentro Militante “La Carlos Miguel”, “La Néstor Kirchner” , junto con periodistas del espacio Abrazo Ciudadano y también dirigentes de la Central de Trabajadores de la Argentina (CTA).

A partir de la trayectoria política de los candidatos que conforman la lista central de Unidad Ciudadana en Mar Del Plata se puede evidenciar otras bases de apoyo en sectores ligados al Movimiento de Mujeres y a frentes políticos de Género y Diversidad (como AMADI, frente Género y Diversidad Nuevo Encuentro,  Mirabal , Frente de Mujeres la Cámpora); y también de algunos sectores gremiales de docentes, trabajadores no docentes y estudiantiles de la Universidad Nacional de Mar del Plata.

Desde el punto de vista ideológico, las organizaciones políticas que hegemonizan esta coalición -Descaminados, La Cámpora y Nuevo Encuentro-,  se identifican con la consigna “Vuelve Cristina” como fórmula electoral capaz de competir con Mauricio Macri. Caracterizan las políticas del gobierno actual como “neoliberales”, de ahí que plantean la necesidad de consolidar una “unión ciudadana” como forma de  resistencia. Este aglutinamiento va en  consonancia al llamado de un gran frente ciudadano contra las políticas neoliberales,  realizado por la ex mandataria Cristina Fernández de Kirchner en un acto en Comodoro PY en 2016, y que reafirmó con el reciente lanzamiento del frente en el Estadio de Arsenal el 20 de junio de 2017.

Para finalizar podemos afirmar que la coalición Unidad Ciudadana, evidencia un frente plural y representativo de organizaciones principalmente kirchneristas que se aglutinan bajo la consigna “Vuelve Cristina”, siendo la ex mandataria no sólo la arquitecta de esta coalición sino también la candidata principal y cabecera del frente a nivel nacional. Pretenden diferenciarse de aquellos sectores del FPV que apoyaron medidas políticas del presidente Macri. En este sentido  identifican la fórmula Cristina – Taiana como alternativa de gobierno y polarizan con Macri principalmente en materia de políticas económicas.

[1] Esta nota fue elaborada en el marco del seminario “Las coaliciones políticas en la Argentina del siglo XX”, dictado por la Dra. Marcela Ferrari en el Departamento de Historia de la Facultad de Humanidades. Su contenido refleja el estado de las alianzas para el 7 de julio de 2017, fecha para la cual la Junta Electoral Provincial ya se había expedido, aunque algunas resoluciones judiciales hayan podido modificar parcialmente el panorama.

OCPESGF Elecciones 2017, ELECTORAL

Los concejales del barrio

Los concejales del barrio: entre el Puerto y la ciudad. Una mirada en perspectiva histórica.

Lic. Germán Froschauer (UNMdP)

 

En los últimos días varios slogans de campaña vincularon de distintos modos política, barrios y gestión municipal. En particular me interesó analizar un proyecto del ex concejal Daniel Sosa, y actual precandidato a concejal por la lista Mar del Plata Puerto y Región,  para modificar el armado de las listas al Honorable Concejo Deliberante de la Ciudad. Me propuse establecer un dialogo algo heterodoxo entre la propuesta y los resultado de mi tesina de licenciatura en historia sobre Vecinalismo y peronismo en la experiencia de la asociación vecinal de Fomento del Barrio Puerto entre 1945 y 1955.

Desde las primeras elecciones municipales luego del triunfo del primer peronismo a nivel provincial y nacional, realizadas en 1948, el barrio Puerto tuvo un concejal en el deliberativo, en la persona de Santiago Cotado, electo por el Partido Peronista. Este tuvo una amplia participación en las asociaciones del Barrio (Club Aldosivi, Asociación de Fomento, Cooperadora de la Escuela 12, etc.), siendo reelecto en el año 1954, cuando ocupó el cargo de presidente del cuerpo, (durante un breve período, en el año 1955, desde que asumieron las autoridades electas hasta el golpe de estado en septiembre de ese año). Con él ocuparon bancas en el Concejo otros dos representantes del barrio, también miembros de la Asociación de Fomento, Ángel Ríos y Floriano Sandoval, además de la elección de un concejal suplente José Ignacio Mussolino, miembro del ámbito barrial, todos por el peronismo. Por estos años el barrio era considerado como una localidad: el “Pueblo de Pescadores”, como es denominado por diversas investigaciones sobre el mismo.

A su vez, el Partido Peronista, en la etapa previa al golpe de la “libertadora”, en un intento de reorganización partidaria, realizaba una zonificación y centralización territorial, propuesta desde la dirigencia provincial, agrupando los sectores en cuatro Unidades Básicas, las cuales tenían una correspondencia con las circunscripciones electorales, evitando de esta manera la proliferación de agrupaciones que no se correspondieran con el verticalismo partidario. Al respecto, podríamos indicar que la sobre representación regional es indicativa de la potencialidad política que alcanzó el barrio a nivel partidario.[1] Si bien la zona no tuvo posteriormente ese nivel de representación, otros miembros de la Asociación de Fomento fueron electos por distintas fuerzas políticas durante la década del 60, como Aurelio Schipani (UCRI) e Ignacio Boldrini (Socialista).

En la actualidad, una de las listas que presenta precandidatos para el Concejo Deliberante en General Pueyrredón busca invocar esa tradición y reformularla tanto en términos políticos como electorales. La propuesta apunta a que las fuerzas que participan en las elecciones reserven los primeros seis lugares de sus respectivas listas para candidatos que “por trayectoria y/o domicilio” puedan ser representantes “genuinos” de sus sectores barriales.[2] Para esto, propone la división en cinco zonas del partido de General Pueyrredón, con lo cual aseguraría la presencia de todos los sectores del distrito en el Concejo, con el siguiente esquema territorial.

 

  • Zona 1– desde la Av. Juan B. Justo, al Arroyo Las Brusquitas (límite con Miramar) y  Av. De Los Trabajadores (ex Martínez de Hoz) hasta la calle Tettamanti.
  • Zona 2– desde la Arteria Tettamanti (190) a Av. Elías Antúnez y desde la Av. Juan B. Justo hasta el límite sureste de General Pueyrredon. (Batán- barrios Autódromo, Belgrano, Palermo, y otros).
  • Zona 3– desde la Av. Elías Antúnez y Av. Salvador Viva hasta el límite oeste del Partido y desde la divisoria con General Alvarado y Balcarce hasta la Autovía (ruta 2). (Laguna de los Padres, Sierras de los Padres, El Coyunco y otros).
  • Zona 4– desde la Av. Constitución al límite del Partido de Mar Chiquita y desde la costa al margen de la zona 3.
  • Zona 5– desde la costa a la Av. Salvador Viva y desde la Av. Constitución hasta la Av. Juan B. Justo. (micro y macro centro)

 

Según Sosa, “Nada mejor que el Concejal sea un vecino residente en estas zonas mencionadas, para que defienda a su barrio, a su sector y lleve adelante los proyectos que le cambien la realidad, pueda generar trabajo y defender y proyectar el presupuesto municipal  para mejorar la calidad  de vida de su sector.” Acota también que “Desde la vuelta de la democracia, la zona Sur (Puerto), Batán y  Sierra de los Padres, casi no han tenido integrantes en el cuerpo deliberativo, tres grandes distritos que no han tenido la representación que merecen”.

La reserva de estos cinco primeros lugares, cambia el eje de la representación electoral a uno de base territorial, que daría una mayor representación a los sectores barriales, los cuales serían protagonistas en el armado de las listas, y a los cuales tendrían que recurrir los dirigentes partidarios. Se trataría, en efecto, de un acuerdo político entre los distintos grupos políticos, ya que el tipo de representación se encuentra reglamentado por la Ley orgánica Municipal de la Provincia de Buenos Aires y nada dice de cupos barriales o territoriales.

La complejidad del cambio de eje en la representación popular, no puede dejar de ser advertida en un análisis histórico institucional, ya que los ciudadanos deben ser representados constitucionalmente en forma igualitaria, tanto como equilibrar las representaciones regionales. Este es un tema ampliamente debatido para instancias de representación política mayor (sistemas bicamerales o unicamerales, en provincias o a nivel nacional).[3] Aquí nos encontramos con varios inconvenientes que tienen que ver con el tamaño de las unidades electorales.

Por un lado, se obligaría a cada una de las fracciones internas de los partidos que participen en las PASO, a tener representantes de las cinco zonas en que se dividiría el partido, lo cual condicionaría la libertad de conformación de sus listas de candidatos. Luego debería tenerse en cuenta la conformación de las listas a las elecciones generales, incluyendo a las minorías, que probablemente desbalancearía esta inclusión de representantes de las zonas en cuestión. Asimismo, la distribución de las bancas, a la vista de los resultados electorales, podría resultar en un desbalance estrepitoso en beneficio de alguna región, de acuerdo al lugar que sus candidatos tuvieran en las listas de los distintos partidos, que accedieran a lugares en el Concejo.

Esto en lo que hace al interior de los partidos políticos, pero esta cuasi inclusión de una representación territorial en el sistema electoral, podría, dependiendo de la distribución demográfica, producir inequidades en las preferencias de las minorías en cada circunscripción y no ser la expresión de la mayoría de los ciudadanos de todo el Partido. Sin embargo, este criterio reflejaría una democratización regional, compensando las asimetrías existentes en términos socioeconómicos. La tensión entre ambos criterios queda establecida, [4] tanto como la necesidad de discusión en cuanto a la representación de las regiones socioeconómicas en que se divide el Partido de General Pueyrredón.

 

[1] Ver el trabajo de Nicolás Quiroga, donde se observa la pérdida de peso de las agrupaciones a nivel local del peronismo, que en estos años hegemonizaba el espacio político: El Partido Peronista en comunidades locales. Mar del Plata 1946 – 1955. Tesis de Maestría. UNMDP: Mar del Plata, 2007.

[2] El retrato de hoy. “Sosa propone un acuerdo político para garantizar representantes barriales en el HCD. 12/05/2017, en http://elretratodehoy.com.ar/2017/05/12/sosa-propone-un-acuerdo-politico-para-garantizar-representantes-barriales-en-el-hcd  Cazador de Noticias. Proponen un Acuerdo Político para garantizar representación barrial en el HCD. 13/05/2017, en http://www.cazadordenoticias.com.ar/secciones/politica/12/05/2017/nota/00074677

[3] Por ejemplo el estudio de la Universidad Nacional de Cuyo, Representación territorial de los departamentos en el Parlamento Provincial. En este trabajo se citan otros casos similares a nivel provincial. En: http://www.politicaspublicas.uncu.edu.ar/upload/Reforma_Territorial.pdf

[4]Reynoso, Diego. “Representación territorial y democracia”, en Economia, Sociedad y Territorio, vol. IV, N 15, 2004. “Mientras que el criterio demo orientado supone un voto per cápita, el criterio terra orientado supone igualdad de representación para cada sub – unidad o, para hacerlo más contrastante, un voto por sub – unidad.” Si bien la problemática es similar, el análisis del autor se corresponde con sistemas políticos de escala supra regional.

OCPESGF Elecciones 2017, ELECTORAL

1País y la grieta

1 País: Massa y Stolbizer, buscando un lugar en la grieta

Mariano Guzmán[1]

De cara a las elecciones legislativas 2017, resulta de interés hacer un breve análisis de las coaliciones políticas que operan para tal propósito. Como sabemos, en el contexto actual, los partidos políticos masivos en Argentina (que registran gran caudal de votos) no tienen la misma composición que cuando fueron fundados, se conforman por coaliciones y alianzas en pos de asegurar un margen de victoria mayor en las urnas. En este caso analizaremos la coalición 1PAÍS y los movimientos que permitieron el armado de este frente en Mar del Plata.

Entendemos el maniqueísmo político como la capacidad para suprimir de forma intencional el análisis político-económico-social de un contexto determinado, reduciendo una realidad compleja a  una dualidad simple. La campaña periodística de la grieta, ha funcionado en lo discursivo para mostrar dos opciones políticas de gobierno en Argentina, dos bandos donde el ciudadano elector debe posicionarse; éste ha sido el motor propagandístico del Frente para la Victoria y del triunfante Cambiemos. Sin embargo, otro de los partidos que paradojalmente ha cosechado frutos de este discurso  fue el Frente Renovador, vinculado a la figura de Sergio Massa. A partir de su posicionamiento como tercera fuerza, en las últimas elecciones apunta a presentarse como la salida de esta dualidad, al menos en dos planos. Por un lado, la propia conformación del frente electoral, cuya denominación 1PAIS no es ajena a la apuesta, integra la tradición peronista del Frente Renovador con la identidad radical del GEN (Generación para un encuentro Nacional), encabezado por Margarita Stolbizer. Por otro lado, hay una fuerte apuesta discursiva para presentarse como la alternativa a la “grieta”.  Si observamos fragmentos de discursos de Massa: “No nos van a condenar a tener que elegir entre corruptos y ajustadores” “Estarán los que representan a La Cámpora y la corrupción, los que representan al ajuste y a los empresarios más ricos de la Argentina, y hay una alternativa, que es la nuestra, integrada por este gran equipo de profesionales y dirigentes de larga trayectoria, que va a representar a la clase media, a los trabajadores, a las PyMEs y a los jubilados”. En el plano local, cuando Pablo Farías del GEN se proponía precandidato expresaba: “Tanto desde el gobierno como desde el kirchnerismo apuestan constantemente a la profundización de la grieta para, desde el miedo, construir su caudal de votantes. Sin embargo, ninguno de los 2 ofrecen alternativas para solucionar los problemas, sobre todo los económicos”. Asimismo Victoria Donda, mientras formó parte de la coalición,, señalaba  «no venimos a construir un país de ‘roban pero hacen’ ni de ricos que hacen para ellos» «La mentira de la pobreza cero de Macri de hoy, es igual a la mentira del indec de Cristina de ayer».

Más allá de lo ideológico nos interesa analizar cómo operó concretamente el armado de la coalición en Mar del Plata. Ariel Ciano, hombre importante del armado del ex intendente Pulti se alejó de Acción Marplantense y encontró lugar en las filas de Massa. Héctor Rosso, también antiguo integrante de Acción Marplatense, migró en la misma dirección. Por su parte, Curuchet declaró su “desencantamiento” con  el FPV, partido que lo llevo a la banca que ocupa y busca renovar ahora con 1País.

Como es de esperar, la presentación de los candidatos locales a lo largo de este año y la incorporación de ex integrantes de otras fuerzas políticas se realizó en el marco de diferentes actos políticos. Mercedes Morro quien será precandidata en la lista de 1País a partir de los acuerdos que la fuerza tiene con el sindicato UTHGRA, se presentó durante laconformación de la “Mesa de Mujeres del Frente Renovador”. Con la misma foto se oficializó la incorporación de Ariel Ciano proveniente de las filas de Acción Marplatense. En un acto multitudinario en Tortuguitas, Pablo Farías y Valeria Crespo se hacen visibles como representantes del GEN en Mar del Plata. En cuanto a Libres del Sud, en el mes de junio se oficializó su incorporación a 1País durante un acto público. Si tenemos en cuenta las diferentes escalas notaremos que Libres del Sud decidió salir a nivel provincial de la alianza ya que cuando cerraban listas, los candidatos de la referente Victoria Donda ocupaban lugarespoco expectantes en la lista. De la misma manera, a nivel local, Rodrigo Blanco y Noelia Barbas,  quienes se habían presentado como posibles candidatos de su partido en mayo, finalmente no tuvieron espacio en la lista única del frente 1País en Mar del Plata,

En definitiva, y a nivel local, la alianza entre el Frente Renovador-GEN-Libres del Sur, terminó componiendo en Mar del Plata una lista única de precandidatos encabezada por Ariel Ciano. No están claros los pormenores de la lista única en la ciudad, pero cerca del cierre podría observarse la presión de los dirigentes nacionales en este sentido. ¿Pero a qué responde ésta dinámica de escala local observada al interior de la alianza? La jerarquía de la organización del partido es una de las respuestas, pero también la experiencia y el caudal de votos otorgan peso partidario dentro de la organización, acuñando la conformación de la lista de precandidatos. En definitiva en la conformación de la lista se articulan el peso de los nombres propios, los apoyos de organizaciones sindicales y sociales, el despegue territorial de las distintas fuerzas y la articulación vertical entre las organizaciones locales y los dirigentes nacionales. En este sentido, las PASO que podrían funcionar, entre otras cosas, como herramienta previa para evaluar la simpatía de los ciudadanos con los posibles candidatos, pierde valor.

[1] Esta nota fue elaborada en el marco del seminario “Las coaliciones políticas en la Argentina del siglo XX”, dictado por la Dra. Marcela Ferrari en el Departamento de Historia de la Facultad de Humanidades. Su contenido refleja el estado de las alianzas para el 7 de julio de 2017, fecha para la cual la Junta Electoral Provincial ya se había expedido, aunque algunas resoluciones judiciales hayan podido modificar parcialmente el panorama.